播撒文明的种子 为了大地的希望

近年来，由中宣部、中央文明办等十一部门组织的文化科技卫生“三下乡”活动，在神州大地蓬勃展开。这股“下乡潮”犹如春天的暖流，流过高原、山寨、农舍、田间……，为亿万农民群众送去欢乐，送去知识，送去健康，送去党和政府的关怀。实践证明，“三下乡”是社会主义新型城乡关系的生动体现，是增强党同农民群众联系的重要桥梁，是新时期农村思想政治工作的有效载体，是推动两个文明建设的积极力量。

文化科技卫生“三下乡”活动，诞生于1995年10月。当时，中宣部、文化部、农业部等8部委联合发起了文化下乡活动，收到很好效果。1996年底，党的十四届六中全会作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。为响应党中央的号召，促进农村社会主义精神文明建设高潮的到来，中宣部、科技部、文化部、农业部、卫生部等10部门把文化下乡进一步引向深入，联合发起并组织开展了文化科技卫生“三下乡”活动。五年来，无论是大江南北，还是长城内外，到处可见城市文化科技卫生工作者深入田间地头，果园农场，为农民提供服务的生动场面。“三下乡”为什么得以由点到线，由线到面的蓬勃发展，其主要原因是贯彻了党的根本宗旨，抓住了农村走向现代文明的薄弱环节。

农业农村农民问题始终是中国社会主义改革和建设的根本问题。“三下乡”活动，是群众性精神文明建设中产生的新生事物。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济的深入发展，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民物质文化生活水平不断得到提高。但是，社会主义初级阶段是不发达阶段，农村尤其不发达。没有亿万农民的小康，就没有全国人民的小康。没有广大农村的现代化，就没有全国的现代化。农业进步的出路在科技，农村发展的关键在人才，农民提高的根本在素质。“三下乡”活动，向广大乡村传播先进文化，普及科技知识，倡导文明生活，恰恰符合国家现代化建设的内在要求，有利于解放和发展农村社会生产力，在满足亿万农民群众脱贫致富奔小康的迫切要求中显示出勃勃生机。

“实干兴邦，空谈误国”。实实在在地帮助农民解决问题，坚决防止和克服形式主义，是“三下乡”活动最为响亮的口号之一。主办单位在活动一开始，就从实处着眼，从实事抓起，明确提出了要办的60件实事。随后，又出台了“三下乡”常下乡的45项措施。全国各地纷纷推出了一批具有针对性、实效性的工程、项目、活动。江西向全社会承诺为农民办58件实事，湖南制定了扎实开展活动的61条办法，福建在调查研究基础上提出了确保“三下乡”常下乡的50项具体措施。重实际，办实事，求实效，一年更比一年实，成为各地各部门组织开展“三下乡”的大思路、新思路、好思路。

五年来，正是秉承这种脚踏实地，埋头苦干的务实态度，“三下乡”活动为农民办了大量实事好事。据不完全统计，共送图书3亿多册，送戏下乡近700万场，电影下乡近2000万场；科技人员下乡600多万人次，举办科技培训班170多万场，2亿多农民参加了培训；下乡医疗队12万支，培训乡村医务人员400万人，给9000多万农民看了病，一大批农民在“三下乡”活动中走上了脱贫致富奔小康的希望之路。事实表明，农民在娱乐中陶冶着高尚的情操，在咨询中明白着科技的威力，在防病治病中领会着健康的概念，在参与中享受着文明的果实。

“三下乡”活动千头万绪，要锦上添花，更要雪中送炭，帮最需要帮助的地区，帮最需要帮助的人。五年来，从中央有关部门到地方始终不渝地把“三下乡”活动的重点放在老、少、边、穷地区，精力尽可能多地往那儿投，物资尽可能多地往那儿送，人员尽可能多地往那儿下，设施尽可能多地往那儿建，信息尽可能多地往那儿传，使最贫弱的群体得到更大的帮助。社会主义、集体主义精神在这一实践中发扬光大。

人们不会忘记1998年那场特大洪水过后，中央和地方有关部门立即组织文艺小分队到灾区广大农村进行演出，送去党和政府对灾区人民的慰问和关怀；组织科技小分队奔赴洪区，指导农村干部群众防洪排涝，修堤筑坝，选种育苗，尽快恢复生产，重建家园；组织医疗卫生小分队深入灾区的村村寨寨，家家户户，向农民传授防疫知识，消毒治病，送医送药，为做到大灾之后无大疫作出了应有的努力。四川组织“巴山文化列车”，以“共和国不忘老区人民”为主题，跋山涉水2千多公里，深入到南充、达州、巴中等地进行了13场演出，观众达12万多人，受到了革命老区和贫困地区农民的热烈欢迎。内蒙古包头市中心医院在卫生下乡中，根据市扶贫办提供的名单，向贫困农牧民发放“医疗扶贫卡”，持卡者到医院就医减免费用，解决了许多贫困农牧民无钱就医的问题。

今年，党中央吹响了向西部进军的号角，“三下乡”立即行动，提出把工作重点转移到西部，配合国家西部大开发战略，向西部倾斜。从中央文艺团体的慰问演出，到赠送万场电影下乡，从开行科普大篷车，到派出特色医疗小分队，都将为西部广大农村的干部群众送去新的欢乐，新的知识，新的服务，激发起他们自力更生、艰苦奋斗，建设美好家园的热情与希望。

“你们什么时候再来？”每当下乡的文化科技卫生工作者来到农村，都会遇到农民提出这样的问题。实践证明，靠组织几次集中活动，动员人员下乡几趟，送一些东西，是远远满足不了农民对文化科技卫生的渴望。要从根本上提高农村的文化、科技、卫生水平，最终还取决于农村劳动者整体素质和生产力发展水平的提高。广大农村在张开双臂迎接来自城市的文明成果的同时，急切地呼唤着知识更新、思想更新、观念更新的建设力量，与简单的给予相比，建设是一个长期而复杂的过程。五年的“三下乡”实践已经把常下乡的问题摆在了我们面前，我们要继续在实践中回答和解决这个问题。

回顾历史，我们会惊喜地发现，各地各部门已经在建立下乡机制，推动“三下乡”常下乡方面进行了认真探索，积累了一些宝贵的经验：河北省坚持“送”和“建”的结合，在“三下乡”中实施“小康文化工程”，投入很大力量，帮助农村建设文化科技卫生设施，在较短的时间内使农民的生活条件和生活环境有了一个较大的改善；卫生部门从抓政策导向入手，规定城市医疗机构评审，要把支农情况作为重要内容，城市医院卫生技术人员晋升主任医师和副主任医师，必须有在县、乡医院工作半年到一年的经历；湖北省更是引进市场机制，走市场化的路子，他们组织企业开展送电影下乡，既满足了农民的文化生活需要，又扩大了企业的知名度。

更令人欣慰的是，五年了，广大文化、科技、卫生工作者并未因时间的流逝而消减当初的热情，下乡的队伍越来越壮大，服务的内容越来越丰富，城乡交流的层次也越来越深入，从“最初的探望”到“经常的留守”，从“天女散花”到“对口帮扶”，从“给什么要什么”到“要什么给什么”，一种新型的下乡支农的机制，正在这片土地上生根发芽、成长壮大。

农村经济的持续发展，社会文明程度的提高，农民整体素质的增强，需要全社会的帮助和支持。五年来，之所以能够形成到农村去、赶乡镇集、走自然村、进万家门服务农村农民的“下乡潮”，与各方共同努力，通力合作是分不开的。“三下乡”活动一直得到中央领导同志的关怀，不少部门和地方的主要负责人也关心指导这项工作。许多地方把这项活动作为党和政府为民办实事的重要内容纳入规划，形成了“主要领导负责抓、分管领导具体抓、职能部门共同抓”的工作格局。各部门发挥自身优势，各展其长，各负其责，各尽其职。“京九文化列车”、“大中专学生暑期三下乡”、“西北科普工程”、“九亿农民健康教育行动”、“婚育新风进万家”、“万村书库”等大型集中活动，都是各部门密切配合、共同努力的结果。许多文化科技卫生工作者在下乡的过程中经受了锻炼，他们颇有感触地说，面对着农村缺文化、缺科技、缺卫生的困境，面对着农民群众那一双双渴望知识的眼睛，感情受到触动，心灵得到净化，境界得到提高，感到农村是知识分子施展才能的大舞台。